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深化養老改革天津打造老年友好型社會新標桿
發布者：北京思杰佳通信息技術有限公司發布時間：2025/11/9 0:00:00
天津出臺養老服務改革實施意見，聚焦“家門口的養老服務圈”建設，通過完善設施、織密網絡、豐富服務，推動養老服務普惠化、多元化發展，惠及更多老年群體。
一、政策核心目標：分階段建成天津特色養老服務體系
到2029年，基本建成“區級一平臺、街道(鄉鎮)一陣地、社區(村)一場所”的養老服務網絡，居家、社區、機構養老服務協調貫通，“津牌養老”服務體系持續健全，多元惠老格局進一步完善。
到2035年，全面建成人人保障、享有、受益的基本養老服務體系，養老服務市場成熟規范，養老事業與康養產業協同發展，老年友好型社會基本建成，具有天津特色的現代化養老服務體系定型。
二、筑牢設施基礎：構建覆蓋城鄉的養老服務載體
同步配建與補建并行，新建住宅小區需同步規劃、建設、驗收、交付養老服務設施；老城區及已建成居住區通過多種方式補足設施，確保人均養老服務用地不少于0.1平方米，嚴禁設施被擠占、侵占或挪用。
織密三級服務網絡，依托區級養老服務指導中心建綜合管理平臺，以養老服務綜合體強化街道(鄉鎮)服務能力，通過居家養老服務中心等載體完善社區(村)級服務，黨群服務中心同步開辟養老服務空間。
發展嵌入式養老機構，每個街道(鄉鎮)打造1家區域型、N家社區型嵌入式機構，具備入托、入照、入戶等“三入四嵌一床位”綜合服務功能。
三、擴大服務供給：覆蓋多元養老需求
鞏固居家養老服務，提供家庭病床、養老床位等服務，拓展助餐、助浴等“六助”服務，加強失能老人家庭照護者培訓，推進家庭適老化改造，鼓勵康復輔助器具社區租賃。
優化社區養老服務，推行“社區+物業+養老服務”模式，培育專業化運營機構，社區(村)主動掌握老人情況與需求，強化特殊困難老人探訪關愛。
分類提升機構養老服務，推動養老機構按兜底保障型、普惠支持型、完全市場型發展，引導機構服務向周邊社區延伸，探索“老年父母+殘疾子女”共同入住模式。
補齊農村養老短板，將農村養老服務納入鄉村振興戰略，按每百名老人100平方米標準配建設施，推進互助幸福院建設，發展互助性養老，鼓勵村集體經濟組織參與。
四、深化醫養融合：強化健康保障支撐
做實老年人家庭醫生簽約服務，推動優質醫療資源下沉，促進中醫藥進家庭、社區、機構。
健全養老與醫療機雙向轉接綠色通道，探索遠程診療服務，支持基層醫療衛生機構在合作養老機構設立家庭醫生工作室。
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